新發(fā)展增長(zhǎng)極

法國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯是世界上最早提出“增長(zhǎng)極”理論的人,他認(rèn)為,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一個(gè)“增長(zhǎng)極”。它在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中具有舉足輕重的作用,形成了一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng),具有技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散優(yōu)勢(shì),可以將資金、技術(shù)、勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)資源向自身集中,從而成為生產(chǎn)中心、交通中心、服務(wù)中心、物流中心、信息中心、金融中心和創(chuàng)新中心,這就是所謂吸附效應(yīng)。這一效應(yīng)強(qiáng)化了區(qū)域資源的優(yōu)化配置和分工合作,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,使創(chuàng)新速度得以加快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果也更加明顯�！霸鲩L(zhǎng)極”發(fā)展到一定程度,就會(huì)產(chǎn)生“渦流效應(yīng)”,集聚包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在內(nèi)的各種創(chuàng)新活動(dòng)和資金以及促使勞動(dòng)力向周圍地區(qū)擴(kuò)散和輸出,帶動(dòng)非“增長(zhǎng)極” 地區(qū)共同發(fā)展�！霸鲩L(zhǎng)極”實(shí)際上扮演著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。王新文：“世界城市化發(fā)展理論概述”《中國(guó)城市化》（電子版）,2003年1月號(hào)。中國(guó)要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須打造像佩魯提出的“增長(zhǎng)極”,上海、北京毫無疑問可以扮演類似的角色�，F(xiàn)在,北京、上海正借著成功申奧（奧運(yùn)會(huì)）、申博（世界博覽會(huì)）機(jī)遇,在今后的五六年內(nèi),將有數(shù)千億元資金投向北京、上海,信息流、技術(shù)流、人才流也將進(jìn)一步在那里集中。這無疑將更強(qiáng)化這兩個(gè)在南北地方本來就已很強(qiáng)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭地位,并極有可能在中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)極”。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)究竟會(huì)給中國(guó)帶來什么？奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)這兩大“超級(jí)引擎”儼然形成南北呼應(yīng)之勢(shì),必將對(duì)21世紀(jì)初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,奧運(yùn)會(huì)將帶動(dòng)直接投資16億美元,世博會(huì)將帶動(dòng)直接投資30億美元,由后者帶動(dòng)的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資要比前者高5至10倍。而分別以北京、上海為核心城市的環(huán)渤海京津唐、長(zhǎng)（江）三角地區(qū),將是最為直接的受益者。正如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)侯永志所言,奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)分別在京津唐和長(zhǎng)三角地區(qū)的核心城市舉行,無疑將使兩個(gè)“龍頭”搖擺得更有力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用更明顯�！皧W運(yùn)世博成引擎專家稱其帶動(dòng)中國(guó)發(fā)展再次提速”,中國(guó)新聞網(wǎng),2002年12月9日�！皧W運(yùn)課題組”專家、北京社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)陳劍說,相比長(zhǎng)（江）三角（洲）、珠（江）三角（洲）,京津唐的市場(chǎng)要素發(fā)揮尚不充分。奧運(yùn)會(huì)的5個(gè)場(chǎng)館在“京外”,其中包括青島的帆船項(xiàng)目,天津、沈陽、秦皇島等地的足球項(xiàng)目。此外,河北有鋼鐵、建材、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),天津則以化工和海洋運(yùn)輸見長(zhǎng),這是推動(dòng)周邊區(qū)域合作的巨大契機(jī)。據(jù)悉,河北一些縣市已主動(dòng)接軌北京,開發(fā)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目30多個(gè),包括為“綠色北京”提供風(fēng)景樹種苗、草坪花卉等。京津間高速不過一小時(shí)車程,天津機(jī)場(chǎng)完全可為北京分流國(guó)際、國(guó)內(nèi)客流。而北京海上運(yùn)輸能力不足,也可由天津港、唐山港等海港統(tǒng)籌安排,以大大提高京津唐地區(qū)的國(guó)際運(yùn)輸能力。此外,北京奧運(yùn)所創(chuàng)造的商機(jī)還包括房地產(chǎn)、觀光、旅游、運(yùn)輸、信息科技、食品、廣告、體育用品等領(lǐng)域的廣大消費(fèi)市場(chǎng),不下千億元人民幣的商機(jī)令人垂涎。

據(jù)預(yù)測(cè),作為一項(xiàng)巨大產(chǎn)業(yè),北京奧運(yùn)物流需求就將高達(dá)432億元人民幣。由于2008年北京奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模將超過雅典,從最初奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)到最終奧運(yùn)會(huì)結(jié)束,都需要龐大的物流體系來支撐。比賽前后所需的器材、體育用品的運(yùn)送、儲(chǔ)存、包裝、信息處理,乃至眾多人員的來往、出行、旅游以及消費(fèi)品的配送等,都要靠強(qiáng)大的物流體系來保障,“北京發(fā)布奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)報(bào)告”,人民網(wǎng),2006年6月2日。以下有關(guān)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)報(bào)告”的內(nèi)容都來自同一出處。“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)報(bào)告”分析,北京物流業(yè)將在奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)下以每年30％速度快速增長(zhǎng)。與400多億元人民幣奧運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的將是200億元人民幣的奧運(yùn)租賃市場(chǎng)。按照租賃行業(yè)平均利潤(rùn)率3％測(cè)算,參與其中的租賃企業(yè)將有望分得6億元人民幣左右的利潤(rùn)。據(jù)租賃業(yè)專家沙泉分析,從國(guó)際歷屆奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)看,相關(guān)奧運(yùn)的設(shè)備都可以通過租賃方式來解決。2001年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)所用的桌椅板凳、大運(yùn)會(huì)餐廳里供1萬人使用的餐桌椅、餐具等場(chǎng)館設(shè)施,大多數(shù)都是租來的。如果購(gòu)買費(fèi)用在150萬元人民幣左右,而15天的租賃費(fèi)則只需20萬元人民幣。但目前中國(guó)物流企業(yè)和租賃企業(yè)的整體水平還不高,在與國(guó)際知名企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于下風(fēng)。眼下?lián)碛邢冗M(jìn)的物流設(shè)施設(shè)備、豐富的物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)支持的國(guó)外物流與租賃企業(yè)已開始滲入中國(guó)市場(chǎng)。顯然,北京奧運(yùn)物流既具有難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。