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炒股該不該開(kāi)征所得稅 |
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核心提示：日前,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于明確年所得12萬(wàn)以上自行納稅申報(bào)口徑的通知》,“如果炒股、賣(mài)房賺的錢(qián)加上其他收入年所得在12萬(wàn)元以上,明年1月起須自行納稅申報(bào)�！币皇て鹎永�,股民紛紛打探—— “是不是今年行情好了,炒股就要收稅了？”看到國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于明確年所得12萬(wàn)以上自行納稅申報(bào)口徑的通知》,看報(bào)紙的投資者老楊不覺(jué)念出了聲,“如果炒股、賣(mài)房賺的錢(qián)加上其他收入年所得在12萬(wàn)元以上,明年1月起須自行納稅申報(bào)�！币粫r(shí)間,營(yíng)業(yè)廳里的投資者也對(duì)此議論紛紛。 政策解讀 炒股所得須自行申報(bào) 今年11月8日,國(guó)家稅務(wù)總局就已經(jīng)發(fā)布了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》,不過(guò)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有明確地將炒股所得納入到必須申報(bào)的11個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目之中,而在12月19日出臺(tái)的《關(guān)于明確年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)口徑的通知》里,終于明確地把“股票轉(zhuǎn)讓所得”納入到了六大類(lèi)自行申報(bào)的范圍之內(nèi)。 按照《通知》規(guī)定,年所得主要包括個(gè)人工資、薪金所得；個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得；利息、股息、紅利所得；財(cái)產(chǎn)租賃所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得；經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得等,凡以上所得超過(guò)12萬(wàn)元須自行申報(bào)納稅。 權(quán)威解釋 申報(bào)不等同于征稅 那么申報(bào)之后,是不是就得繳稅？有專(zhuān)家表示,此舉意味著包括炒股所得的年度總收入超過(guò)12萬(wàn)元的,需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào),但針對(duì)個(gè)人投資者炒股單項(xiàng)所得并不需要繳納個(gè)人所得稅。 關(guān)于如何申報(bào)炒股所得,國(guó)家稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào),股票轉(zhuǎn)讓所得“以一個(gè)納稅年度內(nèi),個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得與損失盈虧相抵后的正數(shù)為申報(bào)所得數(shù)額,盈虧相抵為負(fù)數(shù)的,此項(xiàng)填‘零’�！崩�,2006年,小張工資6萬(wàn)元,炒股先賺了8萬(wàn)元,但又虧了2萬(wàn),那么6+8-2=12萬(wàn)元,需要申報(bào)。 而對(duì)于申報(bào)后要不要納稅的問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局解釋說(shuō),上述計(jì)算口徑主要是為了方便納稅人履行自行申報(bào)義務(wù),僅適用于自行申報(bào)而不適用于計(jì)算稅款。有專(zhuān)家解釋,“我國(guó)目前對(duì)股票交易所得暫不征收個(gè)人所得稅,而年所得12萬(wàn)元以上的納稅人必須申報(bào)這項(xiàng)所得�！� 股民擔(dān)憂(yōu) 申報(bào)是為開(kāi)征摸底 按照國(guó)家稅務(wù)總局的解釋,炒股所得目前仍暫不征收所得稅,只要求符合條件者自行申報(bào),純粹只是一個(gè)申報(bào)行為而已。但不少投資者擔(dān)心事情并非“自行申報(bào)”如此簡(jiǎn)單。 老楊就覺(jué)得,讓符合條件的股民申報(bào)炒股所得情況,這很可能是“摸底”,是為下一步的征稅做準(zhǔn)備。金元證券的理財(cái)規(guī)劃師楊海表示,即使征稅也要區(qū)分對(duì)待,對(duì)一級(jí)市場(chǎng)的投資者收取一定所得稅,相對(duì)而言比較公平,因?yàn)槿魍ㄖ?這部分投資者持有的非流通股票解禁,獲利巨大,而且這是非常容易計(jì)算的；而二級(jí)市場(chǎng)上的投資者,他們是按照溢價(jià)投資股票的,作為企業(yè)已經(jīng)納稅,再向投資者征稅有重復(fù)征收的嫌疑。而在他看來(lái),如果對(duì)證券市場(chǎng)的普通投資者征收所得稅,肯定會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成打擊。 陜西省地稅局所得稅處處長(zhǎng)董天學(xué)則表示,國(guó)家稅務(wù)總局的最新通知僅僅是完善個(gè)人所得稅申報(bào)環(huán)節(jié)的管理,股票轉(zhuǎn)讓所得理論上稱(chēng)為“資本利得”,根據(jù)以前的有關(guān)規(guī)定,股市個(gè)人投資者的“資本利得”不需繳納個(gè)人所得稅,現(xiàn)行政策并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行修改。 俗話(huà)說(shuō),“吹牛不上稅”,不過(guò)如今看來(lái),這句老話(huà)也得改改了。一位投資者就開(kāi)玩笑,稅務(wù)局“盯”上股民炒股收入,這都怪有些輿論把股票收益“吹”得太神了。到底今年股民的炒股收益如何？中信建設(shè)的分析師許靖這樣表示,由于今年的行情是“指數(shù)型牛市”,上漲的主要是一批大盤(pán)藍(lán)籌股,更多的中小盤(pán)股卻在今年的行情特別是下半年的行情中缺少表現(xiàn),因此市場(chǎng)不乏有賺得盆滿(mǎn)缽溢的,但大多數(shù)人可能是只賺指數(shù)不賺錢(qián)。 各方聲音 自行納稅申報(bào)能否實(shí)行 不管怎樣,炒股所得已經(jīng)被提到納稅申報(bào)當(dāng)中了,而就申報(bào)本身投資者也有看法。股民李大姐就表示：“作為投資者,已經(jīng)繳納了印花稅,為什么收入還要申報(bào)？而且我真的不申報(bào),誰(shuí)又知道？” 媒體從業(yè)者謝先生表示,從目前的情況來(lái)看,即便是不納稅,也給符合條件的股民增加了一個(gè)自行申報(bào)的“麻煩”,就他自己而言,肯定是不愿意為此專(zhuān)門(mén)申報(bào)的。只是不申報(bào),一旦查出,要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)所處的最高一萬(wàn)元罰款,這讓他有點(diǎn)擔(dān)心。 “現(xiàn)在全國(guó)大概有8000萬(wàn)的投資者,這么多人,稅務(wù)部門(mén)如何一一調(diào)查？而且國(guó)人一向都是不愿露富的,這么一申報(bào),所有財(cái)富也就全都公開(kāi)了,國(guó)人能否接受？”謝先生也提出了自己的疑問(wèn)。也有人擔(dān)憂(yōu),如果稅務(wù)部門(mén)調(diào)查賬戶(hù),會(huì)不會(huì)造成資金量大的投資者大量使用別人的身份證開(kāi)戶(hù),以規(guī)避調(diào)查的情形。對(duì)于自行申報(bào)的監(jiān)督,西安市一位不愿透露姓名的稅務(wù)工作人員表示,相關(guān)的舉措還在探索當(dāng)中。 專(zhuān)家說(shuō)法 稅收應(yīng)該促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng) 據(jù)了解,此前股票轉(zhuǎn)讓所得稅不征收,當(dāng)時(shí)的考慮是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)育還不成熟,股份制還處于試點(diǎn)階段,主要是為了市場(chǎng)的發(fā)展。 “其實(shí),國(guó)外成熟市場(chǎng)上,‘資本利得’都是征稅的�！蔽靼步煌ù髮W(xué)教授何雁明這樣說(shuō),“不過(guò),國(guó)外的印花稅非常低,因此整體稅收水平和我們的差別不大�！焙窝忝鲗�(duì)于《通知》談了自己的看法,關(guān)鍵問(wèn)題不在于是否征資本利得稅,而在于怎樣“退稅”,完善的稅收制度,要能夠促進(jìn)大家更好的投資,要能促進(jìn)財(cái)富的增長(zhǎng)。 他舉了一個(gè)例子,投資贏(yíng)利了需要繳稅,投資虧損了呢,能否退稅？把投資的所得再投資,是否可以退稅？盡管虧損是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),投資者應(yīng)該自己承擔(dān),但是退稅,能夠鼓勵(lì)投資者繼續(xù)進(jìn)行投資,同時(shí)當(dāng)他贏(yíng)利的時(shí)候,他也樂(lè)意繳稅。還有,目前的稅收是按照個(gè)人年所得,可是同樣收入下的不同的人群家庭狀況是不一樣的,有的人一人吃飽全家不餓,有的人還要負(fù)擔(dān)老人、孩子,同樣的征稅水平合適嗎？是否應(yīng)該先征后返或者按照家庭人均收入來(lái)安排征稅水平呢？ 當(dāng)然,如果不征稅也不盡合理,有的投資者是職業(yè)股民,如果不征稅,意味著他的所得全部是免稅的,這就對(duì)那些依靠工資收入的人不公平,因?yàn)檫@些人的工資都是要繳所得稅的。 |
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